围绕中心 服务大局 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
来源：长治日报 发布时间�2011-8-23 16:05:44
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市纪委常委散志平给高新区党员干部讲党�
2008年初，高新区进行了机构改革，设立了纪检办公室和监察审计局�2009年，纪检办公室改为纪律检查工作委员会，仍与监察审计局合署办公。三年来，高新区纪工委在人手严重短缺的情况下，一切从头做起，克服困难，纪检监察各项工作逐步开展起来，并不断完善拓展，较好地履行了应尽职责�
一、以落实责任制为核心，扎实推进党风廉政建�
高新区管委会、党工委高度重视反腐倡廉建设，认真贯彻落实党要管党、从严治党，坚持“两手抓，两手都要�”的方针，以党风廉政建设责任制为核心，加强组织领导，明确责任分工，创新工作机制，强化责任考核和追究，加大源头治腐力度，确保党风廉政建设和反腐倡廉各项任务落到实处�
每年年初，区管委会、党工委都要召开党政联席会议，专题研究当年党风廉政建设和反腐败工作，并及时召开全区党风廉政建设工作会议，传达中纪委及省、市会议精神，对全年党风廉政建设和反腐败工作作出详细安排部署�
二、以服务大局为己任，优化经济社会发展软环�
(一)积极推进依法行政，规范从政行为。依法行政是优化经济发展环境的重要前提。高新区以邓小平理论�“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，深入贯彻落实国务院 《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，围绕建设富裕、文明、和谐高新区这一中心目标，抓住重点，强化措施，正确处理依法行政和优化发展环境的关系，以提高各级领导干部依法行政的意识和能力、推进政府职能转变、完善行政决策机制、加强行政执法队伍建设、规范行政执法行为等内容为重点，积极采取行动，完善政府职能部门自身建设，提高依法行政水平。同时，进一步畅通群众监督渠道，将执法依据、执法程序、办事时限、收费项目和标准、投诉举报途径等向社会公布，调动群众的参与积极性，加强对行政权力的社会监督�
(�)深入开展民主评议政风行风工作，改进工作作风� 积极有序地开展了民主评议政风行风各项工作，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门和行业各负其责、评议办组织协调，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，积极做好民主评议政风行风的各项准备工作，做到组织健全、分工明确，形成统一部署、上下联动、齐抓共管的工作格局，确保政风行风评议工作顺利进行；精心安排、层层发动，深入学习、提高认识，把宣传发动和学习教育作为民主评议政风行风的首要环节和重要基础性工作，从统一思想、提高认识入手，坚决杜绝民主评议政风行风走过场；通过集中评议大会、座谈会、明察暗访、发函征诀网络征询等方式方法，广泛向区属各单位、干部职工、服务对象和社会各界征询意见和建议，查找在工作作风和纪律等方面存在的问题，切实整改，从而进一步提高行政效率、执法水平和服务质量，优化发展环境，更好地服务经济建设、服务人民群众�
(�)开展廉政风险防范，强化权力监督。全市廉政风险防控工作推进会召开后，高新区召开了全区廉政风险防范工作动员会议，对全区廉政风险防范工作进行了动员部署。出台了《长治高新区党工委关于建立廉政风险防范机制的实施意见（试行）》、《长治高新区党工委办公室关于开展廉政风险防范工作的实施办法》以及《长治高新区党工委办公室关于成立长治高新区廉政风险防范领导组的通知》，明确了廉政风险防范工作的指导思想、主要内容和目标，对具体方法步骤和时间安排都作了详细的部署�
(�)严格把关，优化干部队伍。干部队伍的优劣，对一个地区经济社会各项事业的发展起着至关重要的作用。在高新区选拔任用干部过程中，纪工委全程参与，认真履职，确保把富有朝气、德才兼备的同志选拔到领导岗位，为全区干部队伍优化结构、增加活力提供了保障�
三、以宣传教育为主线，努力推进源头治腐
(一)大力宣传教育，筑牢第一道防线。教育在党风廉政建设中发挥着基础性作用，开展廉政教育是拒腐防变的第一道屏障，是促使党员干部打牢思想政治基础、筑牢思想道德防线的重要保证。高新区开展了中心组学习、专题民主生活会、领导干部讲党课、观看廉政教育影片、参观廉政教育基地、新任科级干部和新党员廉政教育等形式多样、内容丰富的廉政教育活动，引导党员干部进一步增强党性党风党纪观念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，提高党员干部拒腐防变的意识和能力�
(�)把握敏感时段，努力弘扬清风正气。春节、元旦、中秋、国庆等重大节日期间是人民群众看党风政风的敏感时段，是党员干部拒腐防变的关键时刻，同时往往也是少数领导干部“节日�”的高发期。每年在这些重大节日之前，中央和省市都要就廉政建设作出专门的强调和部署，高新区高度重视，严格执行“六不�”、公车封存、公务用车申报等节假日廉政制度，同时紧紧把握这一警示干部、教育干部、保护干部的关键时期，认真开展多种形式的节日期间反腐倡廉活动，教育引导干部做到越是逢年过节，越要警钟长鸣、保持清醒，准确界定人情往来与收送钱物的区别，不合乎规定的不请不送，也不给送礼者创造环境和条件，经得住检验和考验�
四、以审计职能为依托，提高政府资金使用效益
高新区纪工委依托审计职能，准确把�“依法审计，促进发�”的关键点、结合点，在“真实、合法、效�”并重的基础上，求真务实，克服审计力量相对薄弱的困难，以“揭露问题、规范管理、提高绩�”为目的，全面开展了审计工作。针对审计中发现的各类问题，提出了切实可行的审计建议，以便今后进一步加强财政资金监管，完善和规范财政转移支付制度，逐步取消预算外收入；进一步推动政府所有收支纳入预算管理，制止挥霍公款、铺张浪费等不良作风，降低行政运行成本�
五、以促进和谐为目的，进一步加强农廉建�
为有效解决农村基�“党务、村务、财�”公开中存在的问题，扩大群众的知情权、监督权、参与权，切实维护农民群众的切身利益，推动农村经济社会发展，根据中央和省市要求，在城北街办事处筹备创建了高新区阳光农廉网络。成立了“长治高新区阳光农廉网络公开监督体系领导�”，由高新区纪工委书记姚俊芳任组长，积极协调组织各涉农部门参与到农廉网的日常工作中。各村也设立了农廉网查询室，每天向群众开放。截至目前，高新区农廉网站上共发布党和国家惠农政策，有关法律法规，党务、村务、财务公开等各类涉农信�315条�
六、以查办案件为着力点，严肃党纪政�
案件检查工作是党和国家赋予纪检监察机关的一项重要职责，在党风廉政建设和反腐败斗争中具有非常重要的作用。高新区纪工委不断增强惩治腐败的责任感和使命感，�“惩治腐败、优化环境，维护稳定、促进发�”为指导思想，把查办违纪违法案件作为一项关系全局的工作来抓，坚决遏制腐败现象滋生蔓延。高新区纪工委从强化案件线索、提升线索价值入手，积极拓宽案件线索领域，不坐等群众举报，而是主动出击，深入到重要经济领域、关键权力岗位和管理薄弱环节，充分利用专项治理、专项审计、效能监察等手段，发现并认真查处违纪违法问题，重视对各类案件线索的分析研究，不放过任何一个疑点，并在挖掘深层次的违纪违法问题上下工夫�
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在平顺西沟教育基�,老劳模申纪兰用朴实的语言和真挚的感情
给高新区党员干部讲党�
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廉政风险防范工作动员会议会场
编辑：王伟娜
