亮权赢得政通人更和
——沁源县党务公开和县委权力公开透明运行工作纪实
来源：长治日报 发布时间�2011-10-24 10:48:03
党组织重大决策事项公开，大额资金使用情况公开，党员领导干部民主测评公开……今年以来，一种新的公开模式——党务公开和县委权力公开透明运行，犹如清新的和风伴随着科学发展观的滚滚热浪在沁源大地上扑面而来�
沁源县高度重视党务公开和县委权力公开透明运行工作，成立了“两公开”领导组，决策层一班人审时度势，大胆探索，勘界确权，依据《党章》、《党内监督条例》等党内法规，制定了公开目录8�352项，初步清理县党代会职权、全委会职权、常委会职权�10名常委班子成员职权共140项，各部门、县直各单位清理出涵盖行政权力和涉及惠农政策利益事项�25�1500余项，给老百姓亮出权力清单、权力运行流程图，划清权力边界，公开行使规则�
“两个公开”是发展党内民主、提升党的执政能力、构建和谐社会的有效手段。沁源县委利�“四大平台”，真正将“执政账本”晒在阳光下：完善传统公开平台，利用报纸、电视、公开栏、电子显示屏等对重大决策事项、干部选拔任用、惠农资金发放等情况进行全面公开；建立网络业务平台，依托阳光农廉网、政府信息网，对党务公开和县委权力公开透明运行工作公开内容进行公开；构筑高效服务平台，依托行政服务中心，将17个职能部�240项审批事项，全部置于“透明窗口”；建立新闻发布平台，建立县委、县政府新闻发言人制度，对重大事件和群众关注问题的处理情况进行及时发布，主动接受党员干部群众监督�
沁源县把用人透明作为推进县委权力公开透明运行的突破口，全力推进干部人事制度改革，由传统的“伯乐相马”变为“赛场选马”。沁源县在干部选拔任用过程中严格执� 《干部选拔任用条例》和中央、省、市关于换届工作的纪律要求，民主公开，选贤任能�108名新一届乡镇领导班子成员中，有105名是从基层选拔产生的，实现了能力互补、梯次配备、结构优化�
为了�“两个公开”接受各个层面的全程监督，让权力在众目之下运行，赢得政通人更和，沁源县制定了公开监督措施，运�“三种办法”，确保公开实效。一是实行责任追究办法。对应公开而没有公开的，公开不全靀不及时、不真实造成严重后果的，按责任情节的不同，予以通报批评、免职或调离、纪律处分等；二是绩效考核办法。将县委权力公开作为实施廉政效能管理工程的一项重要内容，纳入年终综合考评，与各项重点工作同部署、同考核；三是实行监督员管理办法。在全县聘请50名特邀监督员，通过列席会议、质询听证、明察暗访、提出建议、督促落实等途径，对各单位职权运行和党务公开情况进行实时监督�
公开的过程，是执政理念和执政方式改进的过程。沁源县在实践中逐步把党务公开工作向纵深推进，使党务公开工作的每个环节、每个步骤都置于制度的约束之下和党员群众的监督之下�“阳光党务”带来�“阳光效应”，激发了干部群众的热情，为当地经济社会发展增添了活力�
文：徐姗
编辑：王伟娜
