让权力在公开中运行让沁源在和谐中发展
来源：长治日报 发布时间�2011-8-23 17:12:58
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沁源县政风行风重点单位走上街头进行宣�
今年以来，沁源县以惩防体系的扎实构建为重点，以党务公开和县委权力公开透明运行工作为焦点，以阳光农廉网络建设为亮点，整体推进党风廉政建设和反腐败工作，加速转型跨越，优先富民惠民，全县经济社会在创新中前进，在和谐中发展�
一�“九个�”造就真纪检监察干部
加强纪检监察机关自身建设，提升执纪执法本领。全县纪检监察干部�“习文练字”�“周题季�”�“太岳讲堂”等活动为载体，恪�“五严守、五禁止”纪律要求，内强素质，外树形象，做到了“一不变色，三不放弃，五不脱�”�
全县纪检监察干部�“一不变�”上体现真服务。本色就是特色，特色就是形象。全县纪检监察干部突出政治本色，公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬，以过硬的政治品格、鲜明的政治觉悟，做党的忠诚卫士；弘扬为民本色，以满腔的公仆情怀、可亲的公仆形象，做人民群众的贴心人；保持清廉本色，勇于自省、善于自慎、严于自律。牢记本色，不变本色，永葆本色�
全县纪检监察干部�“三不放弃”上体现真情怀。一不放弃学习。以学增干养静气，以学强智长才气，以德修身扬正气。真正把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，一种思想境界。二不放弃底线。底线是纪检监察干部执纪执法的缰绳。不放弃底线就是做政治上的明白人，经济上的清白人，作风上的正派人。三不放弃尊严。全县纪检监察干部始终不为权势所惧、不为人情所扰、不为名利所困；坚持原则不动摇，秉公执纪不偏私，一身正气不变质�
全县纪检监察干部�“五不脱离”上体现真作为。一不脱离信仰。始终坚定政治信仰，坚守政治方向，把纪检监察工作体现在围绕中心、服务大局、促进发展上。二不脱离组织。始终相信组织、依靠组织、服从组织安排，严明组织纪律，保守组织秘密，忠实履行职责，不折不扣地完成组织交给的各项任务。三不脱离群众。始终坚持深入基层，直达民意，问政于民、问需于民、问计于民，秉公用权，维护民利。四不脱离劳动。全县纪检监察干部带头劳动，热爱劳动，珍惜劳动。五不脱离奉献。全县纪检监察干部倍加珍惜奉献社会、服务人民的现实机遇，凝心聚力谋发展，蓄势秉新促转型�
二�“五项举措到位”提速阳光农廉网络运�
一是全面覆盖到位。县乡村三级网络全面开通。全�14个乡镇�254个行政村的阳光农廉网全部建成并投入使用。二是全部公开到位。所有公开内容实现全部公开。公开内容全面，既有政策法规，也有办事流程；公开方式多样，既有网络公开，也有入户手册；公开形式多样，既有文字描述，也有图片报道。三是全程参与到位。所有涉农部门共同参与。通过市阳光农廉平台实�14个乡镇党务政务信息公开�254个行政村� “三务公开”，通过农村信息资源共享平台实现所有涉农单位支农惠农政策公开，通过农产品交易价格、天气预报等为农民朋友提供了丰富实用的农情信息。四是全力监管到位。对三级网络实行全力监管。通过网上查询、民意调查实行网上监管，公开各乡镇、部门电子邮箱及电话号码，实行社会公开监督，确保良好运行。五是全予办理到位。对群众反映问题全部办结�
三、构�“三个体系”，拓展惩防体系建设新模式
理解牵手尊重，公开赢得公信，让权力主动发光，在轨运行，公开透明。旗帜鲜明地反对腐败，坚决有力地惩治腐败，卓有成效地预防腐败，是该县纪检监察工作助推、服务县委中心工作的有力手段�
一是构建惩治和预防目标管理体系，做到有的放矀该县着力构建目标管理体系的主体框架，细化党务公开暨县委权力公开透明运行、煤焦领域、工程建设领域、公务用车等各项工作目标管理目录�
二是强化惩治和预防制度执行体系，做到有章可循。惩防并举，突出教育、预防相结合制度执行体系建设。①丰富教育内涵，增强廉政宣传的渗透力。把党风廉政宣传教育纳入全县宣传教育工作总体规划，全面构�“大宣�”格局。②建立公开机制，增强权力运行的约束力。推进党务公开，积极探索党务公开和县委权力公开透明运行的制度机制，完善了常委会、全委会、基层党委和支部议事办法及程序，健全了民主集中、重大事项通报等一系列制度；全�254个行政村全部实行�“四议两公开”制度；各大企业全部健全和强化了职工代表大会制度。全�26个党委�16个党总支�526个党支部全部实行了党务公开，覆盖率达到100%。推进行政审批改革，贯彻落实《行政许可法》，清理和规范行政审批事项，加强行政效能监察。推进公共财政改革，所有财政资金全部纳入国库集中支付，县乡村三级财务全部纳入会计核算中心管理，实现了民主理财与监督管理的有机结合。推进公开监督制约，坚持对党务公开实行全程监督和不定期督查，强化党内监督；设立监督电话和意见箱，聘请监督员，强化社会监督；运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，强化舆论监督。③加强风险防控，增强防治腐败的预警力。以权定岗，以岗设险，找准找全廉政风险点。紧紧抓住突出重点领域、关键环节和重要岗位，全方位多层次查找廉政风险点，全县各部门各单位共排查出重点岗�1300余个，查找出廉政风险�12738个，确定高风险点3579个。以廉排险，用廉防险，在权力风险的运行中，理清廉政的路子。通过集体研究评估，划定风险等级，“对症下药”，研究确定每个岗位的防控措施，不断完善内控机制，优化行政审批流程，最大限度地化解风险、排除隐患�
三是完善惩治和预防多元惩治体系，做到有案必查。严格监督检查是落实各项工作的有力保障。坚持严肃执纪、依法办案，由县纪委牵头，县乡村、公检法、新闻媒体等联动，深入开展专项治理和案件查处。各煤焦企业欠缴基金税费价款26633.59万元，截至目前清�17842.78万元。紧紧围绕转型发展、安全发展、和谐发展开展专项执法监察。开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动的监督检查，建立健全了统一、规范、协调的执法责任体系及环境执法层层把关、分级负责、广泛监督的工作机制�
四�“三个倾情”，拉动政风行风建设标�
沁源县以建设依法行政、务实高效、清正廉洁和人民满意的政府为目标，为民排扰、为民解难、为民谋利，架起与人民群众沟通的桥梁，力促全县经济社会的转型跨越发展�
倾情为民排忧，狠抓政风行风评议提高党的执政能力。有效杜绝政府职能部门存在门难进、脸难看、事难办的衙门作风和“吃拿卡要”的不正之风，对优化发展环境，密切党群关系，始终发挥至关重要的作用。实践中，该县聘�300余名政风行风监督员，组建了专职监督员队伍，启动了“八项便民监督工程”，让群众参与评议监督，社会参与评议监督�
倾情为民解难，狠抓政风行风评议提升政府的执行力和公信力。开�“政风行风为民服务热线”，及时为老百姓解决热点难点问题，先后�70多个部门和基层站所的领导直进直播间，答复群众反映的问题600多个。此外，通过“政风行风为民服务热线”，受理群众举报、投诉基层站所的案�78起，查处行风和经济软环境建设方面的案�34起，给予党政纪处�17人，大大提高了政府的执行力和公信力�
倾情为民谋利，把政风行风评议同推进转型跨越发展相结合。以开展评议工作为契机，努力营造宽松透明的政府环境、优质高效的服务环境。大力推�“一站式”办公�“一条龙”服务，开�“绿色通道”，及时解决立项、规划、土地、环评等难题。认真落实税收优惠政策，累计减免各类税费32万元，为纳税人创业和生活困难群众就业提供税收支持�
民生、民愿、民盼是政风行风评议工作的出发点和落脚点。去年以来，沁源县政府投�1.13亿元实施�“校安”工程，投�22.66万元�2.83万名中小学生购买平安保险。全县养老保险参保人数达8050人，为企业退休人员发放养老金2418万元，为70岁以上老人发放救助�95.7万元，落�15所敬老院配套设施�517名五保对象集中供养。对8680名农村低保对象和3894名城镇低保对象，足额发放保障�1300余万元，切实让全县人民群众享受到政风行风建设推动经济社会转型跨越发展带来的实惠�
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沁源县召开党风廉政建设干部大会
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沁源县阳光农廉网监管大厅
编辑：王伟娜
