筑牢反腐防线，为实现跨越发展保驾护航
——城区落实党风廉政建设责任制工作纪实
来源： 发布时间�2011-5-26 9:31:57
2010年，城区坚持落实执行党风廉政建设责任制，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉工作，加强党的组织领导，深化责任分解，严格考核制度，落实责任追究，为推进全区经济建设和各项事业转型跨越发展提供了纪律作风保障�
廉政文化教育形式多样化，彰显区域特色
去年以来，城区把落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的学习宣传、贯彻执行与各项廉政文化教育活动的开展相结合，把形式多样、寓教于乐的情感化教育方法与注重实效相结合，取得良好效果�
一是增强认同感，提高廉政文化教育的实效性。城区把探索增强廉洁从政的自觉性作为一项重要教育内容来抓，教育广大党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观，提高他们对社会现象做出正确判断的能力，并通过开展举办一次廉政宣誓活动、举办一场廉政教育图片展览、举办一场征文活动等廉洁从政“十个一”活动，做到活动常抓，内容常新；二是形式多样化，拓展廉政文化活动形式。春节前，城区纪委、监察局在八一广场举办了春联写赠活动，免费向广大市民发放春联，使廉政文化起�“润物无声”的传播效果和潜移默化的教育作用。同时，在全�10个街道�50个社区�120余个居民集中的楼院设置廉政文化宣传版面，将有关生活小知识与廉政史话有机结合，对群众进行宣传；三是活动长期化，坚持做到持之以恒。城区对廉政文化教育工作十分重视，从活动形式到内容设定，形成了责任明确、各负其责、分工合作、齐抓共管的局面，使廉政文化教育覆盖机关、普及基层、深入党群，实现了内容上的新颖性，形式上的实用性，受众上的广泛性，时间上的持久性，收到了显著的教育成效�
廉政监督制度一体化，实现综合治�
城区坚持把党风廉政建设纳入区委重点工作，实现统筹兼顾，与经济社会发展一同规划、一同部署、一同检查、一同考核，其中将惩防体系制度建设作为考核的重要内容�
该区建立了民主公开选拔任用机制和鼓励干净干事创业的激励机制，形成靠民主选人、凭实绩用人的良好氛围；巩固和完善了政务大厅，将限时办结制、首问责任制和办事程序、办事须知公之于众。同时，配套的信访接待大厅投入运行，坚持区级领导接待来访制度，及时接受群众的举报、投诉和建议；在全区23个行政部门和10个街道办事处全部落实了政府文件公开、政府信息公开和审批结果公开�28个村菜场推行“四议两公开”工作法，全区89个结算单位实现了大厅支付和集中采购招标，加大了对大额资金、专项资金的跟踪审计工作力度。在监督模式上，城区采用� “五大监督”，即党内的纪检监督，人大、政协的法制监督和民主监督，财政审计监督，社会群众监督，新闻媒体监督，构成了一个横向到边、纵向到底的全方位覆盖的综合监督体系。此外，加强了对各级干部的德能勤绩廉的考评体系，建立年初建账、年中查账、年终交账的考评制度，提升了干部的公信力和执行力，并将其作为考核提拔任用干部的重要依据，对工作不作为、乱作为的，实行诫勉谈话，开展批评教育，以至党内纪律追究�
构建问责工作机制，做到重点突�
城区以加强领导为前提，以明确责任为关键，以强化监督为手段，以落实责任为结果，在全区实行了责任追究机制�
对信访、案件审理工作建立了业务流程和工作规范，明确问责工作机制的目标任务，加强指导，采取专题培训和以会代训的方法对基层纪检干部进行培训，增强了政治鉴别力和敏锐性，培养敢于碰硬、敢于负责的政治责任心；在招商、土地、城建、环保、信息产业、金融等方面和涉及招标、招商引资的重点单位，对资金使用、工程预决算实行重点领域、重点部门、重点项目领导问责制度，对项目审批和资金审查、质量安全进行专项检查；针对部分农村、集体资产管理薄弱，违规占用耕地问题，完善监督平台和监督投诉渠道，并将其贯穿于农村党风廉政建设工作中，把构建问责制与强化为民意识结合起来，把群众是否满意作为第一标准，把改善民生作为第一任务，把问责工作作为构建党风廉政预警机制，促进廉洁从政科学化、制度化的重要保证，有力推动了全区各项工作的顺利开展�
编辑：王伟娜
